论工程造价咨询企业发展的建议

    摘要：工程造价咨询行业经过多年的发展已经成为服务于经济社会的重要中介行业之一，经历了起步与市场开放阶段发展后，造价咨询企业已经趋向成熟。本文通过对造价咨询行业现状进行分析，找出造价咨询企业存在的问题与差距，通过对管理模式的分析，指出了工程造价咨询企业发展方向。工程造价咨询企业可通过知识管理和全过程的造价咨询的途经来满足全过程高端业务的需求。

    关健词：工程  造价咨询  企业发展  

    随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，工程造价咨询作为建设项目工程造价的合理确定和有效控制提供客观、公正、合理的技术管理的服务行业，在依法维护建设各方的合法权益，确保国家利益和社会公共利益不受侵害等方面发挥越来越重要的作用。为了规范工程造价咨询企业的市场行为，国家在2000年对工程造价咨询企业进行脱钩改制工作，解除了工程造价咨询企业与政府部门的行政管理关系，使其由过去的受政府委托进行造价咨询的管理职能转变为面向社会、自我承接造价咨询业务的服务职能，初步建立了工程造价咨询企业自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的秩序，使工程造价咨询企业及执业人员的咨询行为趋向规范，基本上能够客观、公正、独立地执业，企业自律的机制也在逐步形成。

    —、工程造价咨询企业的现状与问题

    近年来，国家制订了一系列的规章制度，加强和规范了咨询企业的执业行为。但在实际工作中仍存在市场环境与市场机制发育不够成熟，同时咨询企业本身发育也不够成熟，存在着规模较小、实力较弱、服务内容单一、服务质量水平不高、专业人员执业水平不高等问题。企业的服务管理、服务理念、服务范围和诚信度与发达国家的工程造价咨询企业相比还有较大的差距，企业无规操作，无序竞争的市场行为时有发生。

    （一）咨询企业存在的问题。

    1.组织机构与管理机制不合理，现有的咨询企业无论从企业的组织形式还是项目的运作方面均带有计划经济的影子，缺少自主经营权，有的单位没有建立企业制度、标准、规范与国际通用模式存在差异，运作机制不灵活，项目管理水平低，不适应市场竞争的需要，大多数工程造价企业尚不具备与国外同专业工程造价咨询企业的竞争力，咨询企业的咨询服务停留在传统分阶段专业性咨询上，理论技术研究不够深，咨询企业上进意识不强，没有长远的规划，缺少理论创新和自我发展模式的研究。

    2.员工素质存在着一定的缺陷。工程造价咨询企业员工素质普遍较低，缺乏复合型、国际型的工程项目造价人才，普遍欠缺市场、商务、法律等方面的系统知识和约合协调管理能力、全过程咨询能力等等，这些都成为影响咨询企业竞争力的重要因素。

    （二）工程造价咨询企业的发展。

    1.工程造价咨询企业数量快速增长，专营化程度偏低，工程造价咨询取费不高。特别是工程预算、工程量清单的编制取费费率较低。因此，工程造价咨询企业的收入还是来自业务拓展。按国际惯例，工程造价咨询业务范围面向融资服务、项目管理承包服务领域延伸。随着咨询企业专业化程度提高和核心竞争力的增强，其业务范围和业务层次应不断拓展。

    2.工程造价咨询人员的素质、服务质量及服务能力是咨询单位提供咨询服务的根本。工程造价咨询是一项涉及工程技术、经济、管理、法律等多学科的专业性很强的活动，因而需要大量以工程技术为基础，掌握工程经济管理、法律等方面知识和技能的复合型人才。随着全球一体化进程的加快，我国政府已经允许海外企业在国内设立独立的外资工程造价咨询机构。这意味着我国的工程造价咨询市场已经完全开放，国内外企业将在同一环境、同一市场规则下进行公开、公平的竞争。然而，我国的工程造价咨询企业在其较短的发展过程中不断暴露出计划经济遗留下的许多弊端，与市场竞争机制规范、完善的国外咨询业相比较，存在较大的差距，这不仅不符合我国社会主义市场经济体制建设不断深入推进的要求，也使得工程造价咨询业在许多领域不能与国际接轨，从而影响工程造价咨询业参与国际竞争工程项目建设。

    以上问题的存在分析中可以看出，决定工程造价竞争力的关键在于核心竞争力，造价咨询企业应发挥自已的优势，抓住机遇，尽快提升自已，把核心能力的培养和运用贯穿到企业经营管理的各项活动中，才能使咨询企业立于不败之地。

    二、工程造价咨询企业的发展趋势

    工程造价咨询企业经历了从无到有的过程，是一个发展中的行业，重要地位和作用已经初步显现，越来越受到业内和社会的广泛关注。随着工程造价咨询市场面向市场化、现代化、国际化的进程进一步加快，形势要求我们只有转变观念、创新服务，才能应对挑战。咨询企业要拓展工程造价咨询业的执业范围。工程造价咨询业务范围贯穿了工程项目建设的全过程，其工程造价管理理念已趋向集成化、综合化及创新化的发展道路，突破了以造价业务为核心的狭义服务范围，包括工程造价咨询、工程投资咨询、工程招标代理、司法鉴定服务、造价信息服务工程项目管理等。而香港工程造价咨询企业的主要业务：工料测量服务、造价资料库、工程项目管理、价值研究及管理、施工管理、合同草拟及诠释、施工程序编排和分析、纠纷调解、排解服务，从香港造价咨询服务看工程造价业务咨询范围贯穿了工程项目建设全过程，其工程造价管理已经趋向集成化、综合化以及创新化的发展道路，突破了以造价业务为核心的狭义服务范围而向项目管理服务延伸，工程造价由传统业务的编制投资估算、设计概算、工程结算编制发展为项目全过程、全生命周期工程造价跟踪审查。

    工程造价咨询企业应有效的利用专业、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯彻整个项目始终，而不是目前停留在工程量编制和结算审核上，忽视了工程造价咨询的最重要的二方面，项目全过程以及造价动态控制，而生命周期造价咨询是指工程造价咨询业务贯穿成本控制、项目准备、建设和竣工运营等全生命周期各个阶段，包括投资机会研究，项目建议书、和可行性研究报告编制、评估、工程投资估算、招标代理、合同管理咨询、及项目建成投产后评估、运营期费用咨询等全部项目生命周期的各个阶段的造价咨询。

    三、提高工程造价咨询企业竞争力的建议

    1.确定主营范围，树立特色经营，明确企业在工程造价领域中与同行竞争对手相比的地位如何。企业明确了主营范围，对其主营范围的核心技术投入时间、投入精力建设，树立良好的品牌效应，增强工程造价咨询企业在市场的竞争力。

    2.创建企业文化，形成企业精神。企业文化是企业为解决生存和发展问题而树立形成的，被组织人员认为有效而共享，并共同遵循的基本概念和认知。企业文化集中体现了企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为。它的核心是精神文化，所以主观性较强。因此，企业文化必须与时俱进，不断创新，对现行企业的规模来说企业文化建设可能消耗企业一定的资金和精神，从长远看对企业有益而无碍。抓住企业的文化建设，可以使企业持久的动力和生机勃勃的精神面貌，无论从市场形象、社会影响还是企业自身运作是不可多得的核心竞争力。

    3.要树立科学的人才观，坚持以人为本，扩大人才规模，优化人才结构，提升人才素质，拓宽培养渠道，努力建设一支适应咨询行业发展的专业技术队伍。自从建立造价工程师执业制度以来，造价工程师在工程造价咨询市场中发挥作用越来越大，在工程造价咨询业中具有层次较高的造价工程师所占的比例不高，因此，造价咨询企业通过高等学校和行业协会共同培养高素质的造价专业人才，通过全方位的专业学习，培养出掌握专业技术，懂经济、懂法律的高素质复合人才。

    4.提倡理论创新，重视知识管理。创新能力建设是工程造价咨询企业核心能力建设的关键，在通过各种方式获得知识后，将那些知识进行创新，能够对工程造价咨询企业产生更深远的影响，对知识加以整合使其理化化、系统化。积极拓展业务范围，把握咨询行业发展趋势和格局，向工程造价咨询价值链高端发展。

    企业的发展要与日俱进，同时要注重同行业的交流，包括整个建筑行业，新工艺新方法不断涌现，作为造价咨询业也要与时俱进，这就要求专业人员对新工艺新方法不断学习，只有深人了解施工方案，施工技术才能更好地为客户服务。随着电算化、国际化的不断推广作为工程造价咨询企业和专业人员适应潮流、勇于创新，并且积极开展行业内的交流，只有行业进步了才能受到业主及其它行业的尊重，才会为行业取得更大利益，这就更需要全行业的努力才能实现。

    在全球一体化加速发展的形势下，工程造价咨询行业都将面对来自本行业、本地域最强有力的挑战，同时也要发展自已。在新的机遇和挑战面前，要正视自已的不足，借鉴国内外先进技术和管理经验，加强服务能力和服务水平，不断提高整体的竞争力，使工程造价咨询业成为知识密集的智能型产业，保障咨询企业的健康发展。

湖州金业建设工程招标代理有限公司  傅宁  高燕辉