随着国家结构性改革政策深入推进,造价改革也进入新阶段。造价信息作为建设工程领域的参考性计价依据,不仅得到建设各方的关注,同时也受到财政、审计及纪检等部门的关注。如何在新时代做好造价信息发布工作,提升发布质量,满足建设各方的需要,当好政府参谋?2018年金华造价站做了一些探索和调研,并取得了初步实效,现在和大家交流一下:
一、强化市场调研,把好造价信息源头关
造价信息来源于市场,取之于市场,把关好信息的准确性只有深入市场、深入一线,才能采集到贴近市场的信息价格,掌握材料价格原始数据信息。因此,造价站一直高度重视市场调研工作。要求相关人员每个月都要深入市场,走访材料厂商、供货商及项目现场,特别是2018年,我们以开展大调研为契机,在深入市场和现场调查,从市场了解掌握第一手价格数据的基础上,还分别走访调研了装饰装修、防水、市政、园林、混凝土等行业协会,召开相关座谈会等,通过和建材专业人士交流、探讨,从中了解市场价格信息情况,并进行对比、分析。
二、畅通信息壁垒,提高造价信息实用性
信息发布主要是为政府决策提供服务,而决策的前提是有符合市场的价格要素。根据这理念,我们畅通了建设方、施工方等一线企业的反映诉求渠道,并对反映的信息进行甄别调查。2018年我们收到反映诉求信息近30条,对反映的信息进行了梳理、甄别、采纳,删除了一些多年未调整的以及已经不适应市场的材料信息,同时增加目前工程上常用的,与市场接轨的材料信息。去年一年,我们共删除了40种155条“僵尸”价格信息,增加了173种564条目前工程上常用的材料信息,提高了造价信息的参考价值,进一步适用于建设工程。
三、建立多方渠道,提高造价信息发布质量
我们在开展市场调研的同时,对一些信息价格与市场脱节的材料,建立了多个市场价格采集点,多渠道采集,进行对比核实。同时与材料商、供货商、企业及行业协会建立信息联络机制,快速准确掌握第一手价格资料。如为服务全装修项目,我们和装修协会建立信息联络,及时发布全装修材料造价信息;与防水协会、园林学会、代建公司、大型总承包企业等建立联络,及时调整规范防水材料、绿化苗木、大理石花岗岩等材料型号规格等,有效提高了造价信息的发布质量。
四、探索创新机制,建立信息区域联动
为解决信息采价工作的难点,完善发布机制,2018年9月,我们与衢州、丽水建立了区域联动机制,实现信息资源共享,优势互补,在信息采集及发布等方面定期开展研讨和交流,取得了一定的效果。这个机制也得到省总站的肯定。
五、关注市场变化,及时测算价格成本
近年来特别是2018年,原材料价格的上涨、原材料供给不足、资金和人工成本的加大,导致商品混凝土等大宗材料信息价格大幅上涨,造价信息与市场价格已不相适应。对此,造价站在充分调研的基础上,对一些造价影响较大的材料,如钢材、水泥、砂石及商品砼等的信息价,重新分析组价比例、测算运费等成本价格,并根据实际情况重新测算信息价中螺纹钢综合价组成的比例,使造价信息的组价更趋合理。
六、实行例会审核,把好造价信息发布关
为把好信息发布前的最后一关,我们成立了造价信息编委会,吸纳咨询企业专业人员、有关材料方面的专家等编委,并实行月例会制度,每个月对即将发布的造价信息广泛征求相关一线专业人员的意见,并进行分析、核实,严格把关,确保发布的造价信息贴近市场。
七、优化信息员队伍,规范信息采集流程
充实并优化信息员队伍,吸收多方面多专业、责任心强的信息员加入队伍,并进一步规范采价渠道和流程,建立信息员管理考核制度。