关于公布2018年度浙江省工程造价咨询企业成果文件质量检查结果的通知

浙建站市〔2018〕43号

各市造价管理站（处）办、义乌市造价站：

    为加强对工程造价咨询企业的监督管理，规范工程造价咨询行业计价行为，根据《关于组织开展2018年度工程造价咨询企业定期检查及成果质量检查工作的通知》(浙建站市﹝2018﹞29号)和《关于开展浙江省工程造价咨询成果文件质量抽查工作的通知》（浙建站市﹝2018﹞37号）文件要求，我站组织各地开展了全省工程造价咨询企业成果文件质量的检查工作，并对其中12家企业进行了抽查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

    本次检查的重点主要对2017年1月1日后造价咨询企业编制的项目工程量清单和招标控制价、概算及审核的竣工结算价等资料进行检查。检查内容主要包括：工程量清单和招标控制价的编制质量规范性、完整性、准确性；结算价款审核质量是否满足计价原则，符合招标文件、合同约定情况，合同外工程量清单项目取费符合合同约定的情况及主要分部分项与措施项目造价合理情况；审核说明准确完整情况及其他不规范情形。

    从检查结果看,绝大部分受检企业能按照“工程量清单计价、计量规范”及省、市造价管理机构颁发的计价依据进行编制和审核，主要分部分项工程与措施项目造价合理、无重大偏差，清单编制、定额套用基本准确，编制说明较为完整，取费计算符合省、市相关规定；内部管理制度较为齐全，操作程序规范，质量控制制度执行到位，抽查的12家企业优秀2家，良好4家，及格6家。（详见附件，各市主管部门检查结果由各市公布）。

二、存在的主要问题

    1.风险防范意识不强。主要表现：对合同约定不够清晰或变更联系单内容不确定、图纸不明确的情况未做审核查询记录也未提出审核建议，对于变更引起工程量的增加或减少未对变更原因进一步核实，审核资料接收手续不全，三级复核流于形式。如浙江双联工程咨询有限公司抽查项目现场勘查记录仅盖了建设单位项目部专用章，没有参加各方人员签字；归档资料混乱，缺乏针对性；审核报告中的范围不明确，合同约定的价格调整方法没有具体说明，主要核减原因分析笼统，不具体；瑞安市安阳工程咨询有限公司抽查项目对于变更引起工程量的增加或减少，未对变更原因进一步核实，缺少委托方清单或清单中没有双方资料交接的时间和签字。

    2.咨询报告不规范。主要表现在：咨询报告内容不完整，工程概况不详、编制审核依据不完整、合同形式未明确、结算口径未说明、增减情况未分析，咨询报告格式不符合文件要求，造价人员未按规定签字或盖章。如台州市建工造价咨询有限公司抽查项目咨询报告内容不完整：工程概况不详、编制审核依据不完整、合同形式未明确；

    3.成果编制质量不高。主要表现：工程量计算存在偏差，工程类别判定错误，定额套用不准确，清单项目特征描述不规范、不完整，重新组价的项目未按施工合同约定执行，无价材料定价依据不充分等。如：温州市伟业造价师事务所（普通合伙）抽查项目安装工程取费错误，工程量清单编制说明不完整，个别工程量清单编制不规范，部分定额套用有误；浙江恒盛工程咨询有限公司抽查项目出具的成果质量报告审核依据不充分，下浮率计算错误，审核说明不完整，计算底稿不完整；杭州广厦建筑咨询有限公司抽查项目工程类别判定错误，部分清单项目特征描述不规范、不完整；

    4.资料归档不规范。主要表现：没有严格按照《浙江省建设工程造价咨询执业操作规程》的要求进行归档现象比较普遍，如档案没有按目录顺序装订成册，无页码打印，缺少工程咨询合同、委托方清单、实施方案、回访和总结等资料。

三、有关要求

    1.各地造价主管部门要进一步加强对咨询企业成果质量的日常监管，依据有关法律、法规，建立长效管理机制，采取有效措施，定期或不定期进行检查，及时纠正违规行为，将成果质量检查与企业动态信用管理有机结合，切实维护好造价咨询市场的正常秩序。

    2.各企业要进一步提高对成果质量编制工作的重视，整改检查中发现的问题，不断创新企业管控机制，完善执业质量制度，加强对执业人员的培养和管理，提高执业人员的专业素质和职业道德素质，努力提升企业执业水平。

附件：2018年度浙江省造价咨询企业成果文件质量检查结果

浙江省建设工程造价管理总站

2018年9月29日

2018年度浙江省造价咨询企业成果文件质量检查结果