我省自2003年开始贯彻实施工程量清单计价模式以来,对促进建设事业发展起到了积极的推动作用。为全面贯彻实施2013版工程量清单计价规范等国家标准,完善工程量清单计价制度,促进建设市场公开、公正、公平秩序的健全完善,进一步发挥市场在工程建设资源配置中的作用,省住房和城乡建设厅首次组织开展了清单计价贯彻实施监督检查工作。
检查组在建设项目自查的基础上,于8月底、9月初对杭州、宁波、温州、绍兴、金华、湖州等市进行了实地检查。检查组听取了当地建设行政主管部门汇报,进行了实地资料查阅,召开了建设、施工、招标代理、造价咨询企业及有关管理部门人员参加的座谈会,了解了各地贯彻实施清单计价国家标准的情况以及在执行过程中遇到的问题。
从检查的情况看,各地建设主管部门近年来越来越重视工程造价管理工作,及时贯彻执行国家、省有关计价政策,积极做好招投标与工程造价管理的联动。国有投资建设项目普遍执行工程量清单计价,计价规范强制性条文执行到位,并按照国标清单计价规范和本省有关补充规定编制招标控制价并进行招投标。在检查中还发现一些问题,一是个别市贯彻2013版清单计价规范进度滞后,仍在履行审批流程,影响了2013版清单计价规范的及时贯彻;二是有的招标控制价只公布总价,未向投标人提供各清单项目的综合单价组成明细;三是人为确定招标控制价下浮率的情况还时有发生。
检查组要求当地建设主管部门及造价管理机构要根据本次检查显现的问题,做好相应整改,加大造价管理政策宣传和计价服务力度,继续全面贯彻实施好工程量清单计价规范,同时做好迎接建设部检查的工作准备。