2007年，浙江省建筑业继续保持快速发展势头。全省建筑业产值规模突破6000亿元大关，同比增长约20%%；建筑业企业增加值超过1000亿元；上缴税金超过220亿元，同比增长20%%，占全省地方财政收入的13%%；实现利润总额接近200亿元。全年建筑业平均从业人数超过300万人，主要经济指标继续走在全国前列。“关键是创新改革！”面对如此骄人的成绩，在全国建设工作会议上接受记者采访时，浙江省建设厅党组副书记、副厅长谈月明说，“近几年，我们以强省战略为引导、以机制创新为抓手、以自主创新为先导、以关注民生为重点，使建筑业保持了健康的发展态势。现在，建筑业已经成为浙江省国民经济的支柱性产业、富民安民的基础性产业、科技进步的新型产业、文明建设的窗口性行业。”
引导——强省战略
自2005年浙江出台《关于促进建筑业持续健康发展，加快培育建筑强省的若干意见》以来，全省各地积极围绕打造建筑强省的战略目标，加快推进建筑业改革与发展，相继出台了扶持建筑业改革与发展的政策意见，各级党委、政府重视建筑业的氛围日趋浓厚。
谈月明说，在营造良好发展环境的同时，浙江省还加大调整力度，努力提高产业集中度。他们重视龙头骨干企业的培育，积极支持建筑业骨干企业以产权为纽带，按照现代企业制度的要求，深化企业内部改革，完善法人治理结构；引导大型建筑业企业与勘察设计企业联合重组，实现设计施工一体化发展。全省5200多家企业中，特级建筑业企业达到40家。2007年，全省40家特级企业完成的产值约占全省建筑业总产值的30%，年产值超亿元以上的企业数量达到1000家左右，完成产值占到全省总数的85%以上。
抓手——机制创新
在谈到机制创新时，谈月明说起“联动机制”，即强化市场与现场的联动，质量与安全的联动，实现安全、质量不良记录与招投标、资质升定级挂钩，安全标准化工地的创建与优质工程的评选挂钩。
在建设部的统一领导下，浙江省积极参与长三角建筑市场信用体系平台建设。去年年初，浙江与上海、江苏联合印发了《关于共同推进长江三角洲区域建筑市场信用平台建设工作的通知》，充分发挥区域优势，整合资源，共享信息，齐抓共管，促进区域建筑市场健康发展。浙江省认真总结长三角信用平台建设经验，建立健全本省建筑市场诚信信息平台，不断完善建筑行业各类企业、从业人员和工程项目三大基础数据库，实现互联互通，资源共享。
先导——自主创新
“自主创新是培育建筑强省的必然要求和必由之路。”谈月明说，浙江省在推进体制机制和经营管理创新的同时，积极推进建筑设计、施工的技术集成和创新。一是积极实施建筑业科技示范工程，鼓励企业开发具有自主知识产权的专利和专有技术，制定具有自身特点的企业技术和施工工法，加强企业核心技术储备。二是鼓励企业与高校、科研院所加强科技合作。按照建设部特级建筑业企业资质标准要求，制定了《浙江省建筑业企业省级技术研发中心评价办法》，引导企业加强自主创新能力。三是积极推广新材料、新技术、新工艺、新设备，及时制定并适时公布淘汰的建筑施工工艺、技术、设备及产品的目录，加快科技成果的转化和应用。四是积极培养高素质科技人才队伍，提高全行业总体技术水平，提高机械化施工水平，实现技术装备率达到1.5万元/人、10项新技术贡献率达到15%%的目标。
重点——关注民生
谈月明说，建立内外结合的防范体系，保障生命财产安全一直是浙江建筑业工作的重点，各级领导十分重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制，层层分解考核目标，实行安全生产一票否决制；严格市场准入，认真执行安全生产两项许可制度；加强动态监管，及时查处事故责任单位和责任人，依法收回或暂扣安全生产许可证；定期组织安全生产执法检查，及时查处安全隐患；建立健全建筑质量安全事故紧急处理预案，严格执行建筑领域重大质量安全责任事故追究制；组织开展安全生产专项整治、安全生产文明施工标准化工地、安全质量标准化等活动，推进建筑工程质量和安全生产工作的法制化、规范化、标准化；严格执行各项法律法规和技术标准，建立健全项目法人、施工企业、监理企业各司其职的质量安全保证体系。
摘自《中国建设报》2008.01.28 记者 张佳丽 赵君利
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