扫黑除恶专项斗争开展以来,金华造价站党支部提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,科学谋划、精心组织、周密实施,“四个突出”,上下齐心扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
一、部署行动突出“快”字
统一思想,迅速行动,在局党委召开扫黑除恶专项斗争部署之后,迅速组织全体人员传达精神,部署具体行动,一季度共召开部署推进会4次,开展扫黑除恶主题党日活动2次。同时,迅速将专项斗争向全行业铺开,率先在招投标行业部署开展专项斗争,于3月7日组织全市建设工程招标代理机构召开建设工程招投标领域专项斗争宣传贯彻部署会,全市共有89家代理机构的108人参加了宣贯部署会,为我市建设系统第一个在本行业部署专项斗争。
二、宣传发动突出“广”字
部署全市造价咨询企业(招标代理机构)广泛开展扫黑除恶宣传工作,要求市区所有咨询企业(代理机构)在醒目位置张贴举报方式、宣传画报及公开信,悬挂宣传标语;并对造价咨询企业及所有注册造价师开展问卷调查,把扫黑除恶专项斗争推向纵深。截止4月10日,全站签订扫黑除恶专项斗争承诺书15份,组织全体人员应知应会知识学习和测试2次,分别在3个微信群、2个QQ群面向726人公布举报方式、发布宣传标语29条,已发放公开信50份;已有89家企业张贴线索举报方式89份,签订线索摸排承诺书89份,调查问卷表304份,有40家企业张贴宣传画报80份、横幅标语22条,LED二条,并在造价协会网站上设置扫黑除恶专栏,公布应知应会工作手册、公开信及举报方式,滚动播出宣传标语,在全行业形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
三、线索摸排突出“深”字
深入开展扫黑除恶及行业乱象线索摸排,对2014年以来的举报投诉旧案及目前造价咨询、招投标市场上的不规范现象进行深入排查,已梳理上报行业乱象线索34条;同时发动全行业开展线索摸排,已收回线索摸排汇总表24份。
四、行业整治突出“新”字
针对建设工程造价咨询行业和招投标行业长期存在的一些不规范现象,我们加强了行业治理。
一是针对目前建设工程招投标领域诚信体系不健全、评标标准不统一,围标、串标现象较为突出等突出问题,制订出台了《金华市国有投资建设工程项目招标评标办法(2018版)》,增强了对围标、串标等违法行为的阻击。
二是为进一步规范市区各交易平台建设工程招投标监管人员的市场行为,结合部分项目业主存在规避招标、肢解分包等情况,开展市区建设工程招投标领域专项检查;同时加强对建设工程招投标评标、开标等事中事后过程的监管。
三是根据省委巡视及市委整改要求,配合市公管办开展公开招投标制度落实情况检查。
四是针对造价咨询市场特别是外地进金分支机构存在专业力量薄弱、成果质量低下、执业行为不规范、低价恶意竞争等扰乱市场的行为,出台5条监管措施;并开展了注册造价师就位检查和分支机构动态巡查,截止3月底,已巡查40家咨询企业(含分支机构),发出动态巡查通报1个,清退分支机构3家,暂停执业整顿1家,上报省造价管理总站扣信用分2家。
五是加强对行业乱象的处罚力度。对在金东、婺城年度招标工程中低价竞标的18家咨询企业和1家违规推荐品牌的代理机构进行了约谈;已处理招投标投诉6个,向监察支队移交疑似串标案件2个。
通过前一阶段的扫黑除恶专项斗争和行业整治,极大地震动了造价咨询企业和招投标代理机构,市场不规范现象得到初步改观。