(告全省建设工程造价工作者)
浙江省建设工程造价管理总站根据省建设厅、省发改委、省财政厅建建发[2002]100号批准的“组编工作大纲”,遵照“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格,社会全面监督”的改革思路, 按照既适用于“综合单价”计价(清单计价),又适用于“工料单价”计价;既符合国情省情,又符合国际通用工程项目招投标程序的编制要求,确立了新计价依据由“三大系统”构成的总体框架。省建设工程造价管理总站于2002年上半年组织130余位各类专业技术人员,成立了建筑、安装、市政、费用定额、计价规则编制组。在领导小组的重视、关心、支持下,在专家组的具体指导下,经全体专业技术人员历时20个月的共同努力,目前新计价规则和计价依据已由浙江省建设厅、省发改委、省财政厅以浙建建[2004]45号文批准颁发,将于今年10月1日起在全省范围内施行,与之配套的计算机应用软件同步推广使用。为使我省建设工程造价工作者及时了解、掌握我省新计价依据体系的组成和运转模式,下面以三大系统为主线分别介绍新计价依据和计价规则的编制及配套软件开发情况。
一. 标准定额消耗量系统
标准定额消耗量系统是新计价依据的主要组成部分,目前编制的基本内容以《浙江省建设工程计价规则》为纲并由《浙江省建筑工程预算定额》(含结构、装饰两册)、《浙江省安装工程预算定额》、《浙江省市政工程预算定额》和《浙江省建设工程施工取费定额 》等四部定额为实体组成。新编定额在维护建设工程各方合法权益的前提下突出实用性和可操作性,使之有利于企业内部经济核算和成本分析,有利于《建设工程工程量清单计价规范》的贯彻执行,有利于计算机应用软件的应用与推广。新编计价依据与94定额相比主要的特点有:计价模式不同,取费基数不同,费率性质不同,定额基期价的用途不同,实行指导性与参考性相结合使计价更趋合理。
二. 市场价格信息发布系统
市场价格信息发布系统是我省建设工程新编计价依据的重要组成部分。施工企业在工程投标报价时可参照造价管理机构发布的当时当地的市场信息价重新计算定额单价,实现企业自主报价。为了实现这一目标,省工程造价管理总站于2001年率先创建了“浙江造价信息网”,至今拥有会员近5000家,已在会员中树立起良好的信誉。今年浙江造价信息网与全省各市站联合对全省的市场价格信息进行了分类、整合、统一编码,约定了传输协议和数据格式,为会员上网搜索、下载市场价格信息奠定了基础。为使浙江造价信息网发布的价格信息量大面广接近市场实际,省市两级造价管理机构除建立了颇具规模的信息渠道外,又组织了一支素质好、工作效率高的采价队伍,使“浙江造价信息网”得到了来自基层的强有力支持。待我省新计价依据颁发后,“浙江造价信息网”作为汇合、发布、传输市场价格信息的计算机网络平台将发挥积极的作用,为工程造价工作者使用工程计价软件实现时点计价提供强有力的支持。
三. 计算机辅助管理与应用系统
计算机辅助管理与应用系统主要由定额编排软件、工程计价软件及辅助计算软件、计算机信息网络平台等组成。一方面,计算机辅助管理系统依附于标准定额消耗量系统和市场价格信息发布系统,通过量、价、费三个元素之间的有机结合和运算得到工程造价;另一方面,它又向标准定额消耗量系统和市场价格信息发布系统提供技术支持和技术平台。总之计算机辅助管理与应用系统将充分利用计算机信息技术和通信技术的优势,为实现快速、高效、准确地进行工程造价计价提供科学的方法和手段。
目前,广达工程造价计价软件的开发工作已经顺利完成,将于2004年8月25日与新版计价依据同步发行,届时“广达软件”将以全新的界面和完善的功能展现在工程造价工作者面前。新版“广达软件”既保留了本身界面清晰、功能齐全、计价正确的特点,又吸取了其它软件操作简捷、使用灵活的优点 ;新版“广达软件”既可以编制工程量清单(招标人),又可以通过工程量清单计价模块完成投标报价(投标人),同时也具有工料单价计价的功能(传统方式)。新版广达工程造价计价软件开发成功是省建设工程造价管理系统编制标准定额的工程技术专家和软件技术人员密切配合的又一重大成果。
全省广大工程造价工作者,让我们认真学习浙江省人民政府173号令和浙江省建设厅、省发改委、省财政厅浙建建[2004]45号文件及《建设工程工程量清单计价规范》,亲密接触我省03版新计价依据和新计价规则,迎接工程量清单计价新时代的到来!
浙江省建设工程造价管理总站