各市建委(建设局),宁波市城市管理局,温州市市政园林局,绍兴市建管局,义乌市建设局,宁波市发改委,各市建设工程招标办、造价管理站(处、办):
为加强建设工程招标投标监督管理,进一步创建公开、公平、公正的招投标环境,严厉打击串标、围标、恶意抬标以及低于成本投标等违法违规行为,提高评标质量,我局委托省建设工程造价管理总站研究制定了《浙江省建设工程造价电子数据交换规定》(征求意见稿),现征求修改意见,并将有关事项通知如下:
一、充分认识制定《浙江省建设工程造价电子数据交换规定》的重要意义
近年来,为加强建设工程招标投标监督管理,全省各级建设行政主管部门和招投标监管机构采取了多种切实有效措施,如对投标单位的资格预审改为资格后审,放宽参加投标企业数量的限制,杭州、温州等城市也已率先研制开发了适合本地实际需要的电子商务标评标软件,改变评标专家在商务标评审过程中人工核对工程量清单项目的做法,改由计算机软件完成相应的工作,使得商务评标专家可以把主要的时间和精力用于分析投标书清单项目综合单价的组成是否合理,工程造价是否低于成本,从而提高了标书的评审质量。
随着计算机技术的发展,我省信息网络体系逐步完善,信用体系建设已初现成效。各地、各部门信息化平台的建设对不同类型的网络互连、信息资源共享的要求已经十分迫切,信息资源共享已是大势所趋。为了加快实现我省建设工程造价管理信息化的目标,解决信息数据交换中遭遇数据格式的瓶颈,制定本省统一的建设工程造价数据交换格式显得尤为重要。
二、实行《浙江省建设工程造价电子数据交换规定》的作用
1.规范建设工程造价电子数据交换格式有利于构建建设工程计算机网络交易平台,符合建设部、浙江省信息化建设的规划和目标;
2.规范建设工程造价电子数据交换格式有助于建立公开、公平、公正的招投标市场环境,为在建设工程招标投标工作中推广计算机商务标辅助评审软件打下良好的基础。采用计算机商务标评审软件将极大地提高评标效率,可以有效遏止工程项目投标过程中的串标、围标、陪标等违法违规行为;
3.规范建设工程造价电子数据交换格式可以解决不同应用软件产生的工程造价数据交换时的瓶颈,提高建设工程造价信息数据资源的共享能力,为充分使用现有工程造价信息数据创造条件;
4.采用统一的建设工程造价电子数据交换格式可以避免投标单位因误操作造成增减清单项目、改变清单计量单位或工程量,而被视为未响应招标文件成为废标的情况的发生,大大提高投标单位的投标质量。
5.采用统一的建设工程造价电子数据交换格式后,现有的工程计价软件只需增加一个数据接口就可继续使用,与计价软件使用的开发平台和语言无关,不会增加使用者的成本,也不会产生新的垄断。
各地建设行政主管部门及招标办、工程造价管理机构要高度重视这项工作,密切配合,加强联系和沟通,及时组织相关人员认真研究,提出修改意见,共同推进我省建设工程招投标和工程造价信息化建设。《浙江省建设工程造价电子数据交换规定》(征求意见稿)和有关说明的具体内容,请登陆“浙江建设工程造价信息网”(网址:www.zjzj.net)查询和下载。技术问题可与省建设工程造价管理总站电算科联系,电话:0571-88058751。
请各设区市建设行政主管部门将本地区的修改意见汇总后,在4月10前上报我局市场监管处。